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招标采购管理培训2018年1月

2017-11-17 15:45:01 来源:郑州职腾教育

招标采购管理培训2018年1月工作通知

各有关单位:党的十八大以来,党中央、国务院作出了一系列重大决策部署,政府和市场关系的新定位、推进依法行政的新任务、“十三五”发展的新理念和放管服改革的新举措,都对优化招标采购交易规则、加强招标采购活动中的权力制约、落实招标采购政策功能、完善招标采购监管机制提出了更高要求。近期国家九部委编制了

附件一、一、培训内容第一部分:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)解读

1.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》出台背景;

2.邀请招标的适用情形与符合资格条件供应商产生办法;

3.不得作为供应商资格条件的相关规定;

4.关于投标人提供样品的特殊规定;

5.资格预审文件、招标文件、投标邀请书的澄清和修改;

6.投标保证金的收取、退还、不予退还相关规定;

7.同品牌产品下投标、评标的相关规定;

8.投标文件的撤回与撤销(投标文件的修改、补充与澄清、说明和补正);

9.视为串通投标情形;

10.公开招标方式变更为其他政府采购方式的规定;

11.公开招标项目的资格审查主体以及采购人、评标委员会职责;

12.评标委员会人数的特别规定以及成员法定更换情形和方式;

13.评标方法以及投标报价修正等规定;

14.投标无效的法定情形和可以修改评标结果的情形;

15.采购活动过程中各程序的时间要求;

16.政府采购货物和服务与政府采购工程公开招标的区别。

第二部分:九部委五个《标准文件》的介绍和讲解;

1.《标准招标文件》制定背景、意义及目的;

2.《标准招标文件》适用范围;

3.《标准招标文件》使用说明;

4.《标准招标文件》中招标人可以补充、细化和修改的内容;

5.《标准招标文件》资格审查办法、评标方法的解读;

6.《标准招标文件》专用合同条款与通用合同条款的重点解析;

7.《标准招标文件》中重要条款的解读;

8.与工程建设有关的货物和服务招标活动中如何使用2017年版 《标准招标文件》;

9.招标投标合同管理实务操作与典型问题分析。第三部分:新形势下招投标采购工作热点问题疑难解析1.招标投标法体系与政府采购法体系及其《实施条例》的适用与区别;2.依法必须招标项目进场交易程序、审批流程、具体规定及操作实务;3.竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、比选、询价方式的特点和适用范围;4.如何选择合适的采购招标方式?如何组织资格预审、评标、竞争性谈判及磋商,防范采购风险?5.国有企业招标投标差别化管理(自愿招标项目、强制招标项目、国资强制招标项目);6.国有企业项目采购和经营采购管理与风险规避;7.招标文件的编制技巧,招标采购单位如何设定相关的强制性要求以及补充、澄清、发售中应注意的技术和法律问题;8.“营改增”后招标文件编制应考虑纳税资格、计价依据、计税方法、工程量清单、报价格式、税率变更等内容的约定。9.开标评标环节注意事项、评标复议、重新评审的触发等问题分析及应对策略;

10.评审委员会细化评审因素和评审标准的法律评析;

11.“营改增”后评标时对不同纳税人评标办法的变化;

12.招标采购合同规划,重要合同的特点和条款以及管理要点;

13.招标采购合同的订立、效力、履行、变更与终止——法律依据及风险防范;

14.违约责任的条件和原则及承担方式——法律依据及风险防范案例分析;第四部分:招标投标各环节监督管理与质疑、投诉的受理及解决1.招标投标争议处理程序、措施、法律依据及案例分析;2.异议制度(招标异议、开标异议、评标异议等);3.投诉制度(投诉事项、投诉处理 );4.招标投标争议的行政复议,招标投标争议的行政诉讼,听证制度,民事诉讼与仲裁;5.电子招标方式下行政监督部门对招标投标活动的监督模式创新;6.招投标监督形式:行政监督、经济监督、审计监督、国家权力机关监督;7.事前监督、事中监督、事后监督等不同阶段监督的重点、难点及应对策略

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